राष्ट्रिय एकता र मेलमिलापको नीति लिएर २०३३ पुस १६ मा बीपी कोइराला जब भारतबाट फर्किनुभयो, त्यसपछि दुईतीन वर्ष घटनाक्रम यसरी अघि बढे, अचानक जनमत संग्रहको घोषणा भयो । जनमत संग्रहमा पञ्चायतले नै जित्यो र जिताइयो । धाँधली गरेर जिताइयो । २० लाख जनमत बहुदलका पक्षमा देखियो भने पञ्चायतका पक्षमा २४ लाख ।