आवधिक जनादेशको अर्थ

सीमान्त
सुधीर शर्मा

दोस्रो चरणको निर्वाचनको मौन अवधि सुरु हुनु ठीक अघि गत शनिबार बिहान कान्तिपुरले तीन शीर्ष नेताको अन्तर्वार्ता लिएको थियो एकै समय– धनगढी, दमक र काठमाडौंमा । अन्तर्वार्ताका क्रममा कांग्रेस सभापति शेरबहादुर देउवाले आफ्नो पार्टीको ‘सकभर बहुमत आउने’ बताएका थिए । ‘सकभर’ भन्नुको अर्थ उनी स्वयं अनिश्चित थिए भन्ने जनाउँथ्यो । आखिर नेतृत्व नै धुकचुकमा छँदा समग्र पार्टीले चुनावी–अक्सिजन पाएन ।

एमाले अध्यक्ष केपी शर्मा ओलीको बोलीमा आत्मविश्वास झल्कन्थ्यो । उनले ‘दुई तिहाइकै आसपास मत ल्याउने’ दाबी अन्तर्वार्तामा दोहोर्‍याए । त्यो निश्चिन्तताले एमालेलाई ‘चुनाव जित्ने पार्टी’का रूपमा स्थापित गर्‍यो । ओलीको अभिव्यक्तिलाई बल पुर्‍याउने काम माओवादी अध्यक्ष पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचण्ड’ले गरे । उनले वामपन्थी गठबन्धनले जित्ने दाबी मात्र गरेनन्, भावी प्रधानमन्त्री ओली नै भएको घोषणासमेत गरिदिए । त्यस्तो आत्मविश्वासपूर्ण अभियान चलाउने अवस्थामा देउवा देखिएनन् । मतदाताको मनोविज्ञान त्यसैअनुरूप तयार हुँदै गयो ।
सामान्य अंकगणितअनुसार पनि तीनवटा शक्तिमध्ये दोस्रो र तेस्रो मिल्दा पहिलो कमजोर हुने स्वयंसिद्ध थियो, तर कांग्रेसले वाम गठबन्धनलाई विशुद्ध चुनावी तालमेलमा सीमित राखेर हेर्‍यो । भन्नलाई त एमाले र माओवादीले पार्टी एकीकरण नै गर्ने भनेका थिए, र त्यसैअनुसार एकता समितिसमेत बनाइसकेका थिए, तर कांग्रेस नेतृत्व फेरि पनि के विश्वासमा थियो/छ भने– प्रधानमन्त्री बन्ने प्रस्ताव राखेपछि प्रचण्ड पग्लिहाल्नेछन् । सम्भवत: अब त्यो त्यति सहज विषय रहेन– दुइटा कारणले । एउटा, प्राप्त सिटका आधारमा पनि अब गैरएमाले सरकारको निर्माण असम्भवप्राय: देखिँदै छ । अर्को, एमालेसँगको सहकार्यमा प्रचण्डले जुन स्तरको हैसियत पुन:स्थापित गरेका छन्, त्यो धरातल र हिजोको समझदारीलाई चटक्कै बिर्सेर अर्को मार्गचित्रमा हाम्फाल्न उनलाई अब सजिलो हुनेछैन ।
नेपाली राजनीतिमा अचानक यस्तो मोड कसरी आयो ? यसको अन्तर्य केलाउन वर्तमान चुनावी परिणामको आधार–निर्माण कसरी भयो भन्नेतर्फ फर्कनुपर्ने हुन्छ । सरसर्ती हेर्दा पाँचवटा कारण देखिन्छन्, जसले वामपन्थी गठबन्धनलाई जिततर्फ अभिमुख गरायो– स्थिरता र विकासको नारा, एमाले–माओवादी एकताको सन्देश, राष्ट्रवादी अडान, ओलीको आक्रामक अभियान र प्रधानमन्त्री देउवाको कमजोर कार्यकाल ।

१) स्थायित्व र विकासको सपना : मैले चुनाव जितेका एक कांग्रेस नेतालाई सोधें– तपाईंहरूको त्रुटि कहाँनेर भएजस्तो लाग्छ ? उनले फ्याट्ट भनिहाले, ‘हाम्रो चुनावी नारा नै गलत र प्रतिरक्षात्मक भइदियो ।’
वामपन्थी गठबन्धनले स्थिर सरकार दिने, मुलुकमा स्थायित्व ल्याउने र विकास गर्ने कुरालाई जबरजस्त नाराका रूपमा अगाडि सारेको थियो । हुन पनि कुनै पनि सरकार पाँचवर्षे अवधि चल्नै नसक्ने, सरकार गठन–विघटनका खेलकुद पाँच–सात महिनामा चलिरहने, अनि यो राजनीतिक अस्थिरताले मुलुकलाई सदैव अविकासमा जकडिरहने अवस्थाले सबैलाई आजित बनाएकै हो । यस्तो अवस्थामा ‘हामीलाई मत दिनुस्, स्थिर सरकार दिन्छौं र विकास गर्छौं’ भन्ने प्रतिपक्षी नाराले निकै काम गर्‍यो । सत्तारूढ कांग्रेसले सरकार सञ्चालन राम्रैसँग गरिरहेको भए सायद यो नारा उति आकर्षक बन्ने थिएन, तर प्रधानमन्त्री देउवाको कार्यकाल आफैंमा आलोच्य छँदैथ्यो । त्यस्तो अवस्थामा आएको एमाले–माओवादीको संयुक्त विकल्पले मतदातालाई तान्यो ।
त्यसको कांग्रेसले जसरी प्रतिवाद गर्‍यो, त्यो पनि प्रभावकारी भएन । मैले माथि उल्लेख गरेका कांग्रेस नेताकै शब्दमा, ‘हामीले आफू के गर्छौं, कस्तो कार्यक्रम ल्याउँछौं भनेनौं, कम्युनिस्ट अधिनायकवाद आउँछ मात्र भनिरह्यौं, त्यसलाई जनताले पत्याएनन् । उल्टो कम्युनिस्टहरूको सरकार बन्दैरहेछ भन्ने रूपमा बुझे । नजानेर हामी उनीहरूकै प्रचारको गोटीजस्तो बन्यौंं ।’
‘कम्युनिस्ट अधिनायकवाद आउँदै छ’ भन्ने कुरालाई प्रधानमन्त्री देउवाले एकसूत्रीय चुनावी नारा बनाएका थिए । झन्डै तीन दशकदेखि कांग्रेससँगै संसदीय अभ्यास गर्दै आएको र लोकतान्त्रिक आन्दोलनको अभिन्न हिस्सा बनेको एमालेले साम्यवादी शासन ल्याउँछ भन्ने तर्क आफैंमा कमजोर जगमा आधारित थियो । अनि हतियार बुझाएर संसदीय मूलधारमा सामेल भएर थुप्रै चोला फेरिसकेको माओवादी फेरि अतिवादी राजनीतिमा फर्कन्छ भन्ने भनाइलाई पनि मानिसहरूले पत्याएको देखिएन । बरु त्यस्तो प्रचारबाजीले वामपन्थी सरकार बन्ने सम्भावना रहेको बुझाइ बढायो । त्यसले स्थिर सरकार दिने गठबन्धनको नारालाई नै अप्रत्यक्षत: बल पुर्‍यायो ।

२) वाम एकताको सन्देश : स्थायित्वको वामपन्थी नारालाई जनताले पत्याउनुको आधार बन्यो– एमाले र माओवादीको गठबन्धन । त्यो चुनावी तालमेल मात्र नरहेको, आफूहरूले दुई पार्टीबीच एकीकरण नै गर्न लागेको सन्देश पनि ओली र प्रचण्डले स्पष्टसँग दिए । त्यसअनुरूप ६०–४० प्रतिशतको हाराहारीमा विवादरहित ढंगले उम्मेदवारी मात्र दिइएन, साझा घोषणापत्रसमेत जारी गरियो । यस्तो प्रतिबद्धता आएपछि यी दुई वामपन्थी दल लामै समय मिलेर जाने रहेछन् भन्ने विश्वास बढ्यो । यो वैचारिक एकताले वर्षौंदेखि विभाजित र विशृंखलित रहँदै आएको वामपन्थी वृत्तलाई निकै उत्साहित तुल्यायो भने स्थायी सरकार दिने सन्देशले तटस्थ मतदातालाई समेत तान्यो ।
वास्तवमा विगतमा वामपन्थी जनाधार विभाजित भइआउँदा कांग्रेसलाई लाभ मिल्दै आएको तथ्यले देखाउँछ । २०४८ सालको चुनावमा कांग्रेसले ३७.७ प्रतिशत मत पाएको थियो, जो उसबेला वामपन्थीहरू मिलेका भए झन्डै त्यति नै मत (३६.५ प्रतिशत) पाउन सक्थे । ०५१ को मध्यावधि निर्वाचनमा पनि वाम मत नछरिएको भए कांग्रेसकै बराबरी (३३ प्रतिशत) पुग्न सक्थ्यो, जुनबेला सिटका आधारमा एमाले सबभन्दा ठूलो पार्टीका रूपमा उदाएको थियो । ०५६ को चुनावमा चाहिं कांग्रेसको मत बढेर ३७.२ प्रतिशत पुगेको थियो भने एमाले र राष्ट्रिय जनमोर्चाको मिलाउँदा ३३ प्रतिशत पुग्ने देखिन्थ्यो ।
एउटा स्पष्ट चित्र के देखापर्छ भने ०४८ यता कांग्रेसको लोकप्रिय मत क्रमश: खस्कँदै गएको छ । दुइटा संविधानसभा निर्वाचनमा त्यो क्रम अझ ह्वात्त बढ्यो । पहिलो संविधानसभा (२०६४) मा उसले समानुपातिकतर्फ २१.१ प्रतिशतमात्र पायो भने दोस्रो (२०७०) मा २५.५ प्रतिशत । पहिलो र दोस्रो संविधानसभामा एमाले–माओवादीको मत जोड्दा क्रमश: ४९.५ र ३८.८ प्रतिशत पुग्ने देखिन्छ, जो कांग्रेसले पाएको भन्दा धेरै माथि हो । गएको स्थानीय निर्वाचनमा पनि यस्तै परिदृश्य देखापर्‍यो । सम्भवत: यही अंकगणितले हालको संसदीय एवम् प्रादेशिक निर्वाचनमा दुई वाम पार्टीलाई एकसाथ उभिने र पार्टी एकीकरणसमेत गरेर जाने जग प्रदान गर्‍यो । यता कांग्रेसको त्रुटि के भयो भने– उसले एमाले र माओवादीको भोट एकअर्कालाई नजाने अन्दाज मात्र गरिरह्यो, आफैंले कुनै स्वतन्त्र पहलकदमी लिएन ।

३) राष्ट्रवादको राग : बरु अर्को पहल ओलीले नै लिए– राष्ट्रवादको । निर्वाचित संविधानसभाले २०७२ सालमा जारी गरेको नयाँ संविधानलाई विफल तुल्याउने उद्देश्यबाट भारतले लगाएको नाकाबन्दी उसबेला नेपालमाथि आइपरेको राष्ट्रिय संकट थियो । जनताले त्यो संकटको सामना गर्ने र बाह्य ज्यादतीको प्रतिवाद गर्ने दह्रो नेतृत्व चाहेका थिए । नाकाबन्दीको विरोध त थुप्रै नेताहरूले गरे, तर अन्तिम घडीसम्म टिकिरहने सामथ्र्य थोरैले मात्र देखाउन सके । तीमध्ये अग्रपंक्तिमा ओली देखापरेका थिए । २० वर्षअघि भारतसँग महाकाली सन्धि गर्दाताकाका ‘नरम’ ओली र यसबेलाका ‘गरम’ ओलीबीचका विरोधाभासको व्याख्या अनेक कोणबाट भइआएको छ, सायद पछिसम्मै भइरहनेछ । तर पछिल्ला अडानहरूबाट उनले आफ्नै विवादास्पद विगतलाई पनि प्रस्ट्याउने या सच्याउने काम गरेका छन् । उनको चुनावी ‘स्कोर’ बढाउने एउटा महत्त्वपूर्ण कारक सम्भवत: यो पनि बन्यो ।
हामीकहाँ ठूला छिमेकबाट घेरिएको देशमा स्व:स्फूर्त फैलने राष्ट्रवादी राग मात्र छैन, विदेशी हस्तक्षेपको कडा प्रतिवाद गर्नुपर्छ भन्ने देशभक्तिपूर्ण भावना पनि उत्तिकै छ । यसलाई कतिपयले घरेलु राजनीतिमा ‘भारतविरोध’को कार्ड प्रयोग गर्ने अवसरवादी प्रवृत्ति भन्दै उडाउन पनि खोज्छन्, नियतवश: । तर प्रश्न के भने– यदि छिमेकबाट ज्यादती भइरहेको छ भने राजनीतिक नेतृत्वले त्यसको विरोध गर्दै राष्ट्रिय हितका पक्षमा बोल्ने कि नबोल्ने ? जसले यसमा आँट देखाउँछ, जनमत त्यसैका पक्षमा हुन्छ । प्रश्न भारतको मात्र होइन, हालसम्म मैत्रीपूर्ण भूमिकामा देखिएको अर्को छिमेकी चीनबाट पनि भोलि ज्यादती हुन थाल्यो भने नेतृत्वले बोल्नैपर्ने हुन्छ ।
नाकाबन्दीका बेला कांग्रेस नेतृत्वले गल्ती के गर्‍यो भने त्यसविरुद्ध ऊ जसरी उभिनुपथ्र्यो, त्यहाँनेर चुक्यो । कांग्रेस पार्टीले ‘नाकाबन्दी’ शब्दसमेत उच्चारण गर्न चाहेन । त्यो अस्पष्टता या हिच्किचाहटको राजनीतिक लाभ चर्को स्वर निकालिरहेको एमालेलाई स्वत: मिल्यो । कांग्रेसले वर्तमान पराजयको समीक्षा गर्दा नाकाबन्दी प्रकरणलाई सम्झन चाहेन भने फेरि पनि गल्ती गरेको ठहर्नेछ ।

४) ओली–अग्रसरता : चुनावमा मुख्य संवाहक को हो र कस्तो छ भन्ने कुराले पनि हारजितमा निर्णायक भूमिका खेल्छ । वाम गठबन्धनका दुई प्रमुख नेतामध्ये प्रचण्ड मूलत: आफ्नै चुनौतीपूर्ण चितवन निर्वाचन क्षेत्रमा बढी केन्द्रित भए, बीचमा पुत्रशोकमा पनि परे । ओलीको चुनावी दौडाहा गिरिजाप्रसाद कोइरालालाई पनि बिर्साउने किसिमको देखियो । कोइराला वृद्धावस्थामा पनि कति ऊर्जावान् र गतिशील थिए, उनका तुफानी चुनावी भ्रमणहरूमा त्यो देखिन्थ्यो । लामो अस्वस्थताबाट तंग्रिएका ओलीले पनि बढीभन्दा बढी मतदातामाझ पुग्ने र आफ्ना कुरा राख्ने शैली अपनाए । नेताहरूसँगको निकटता या आगमनले तात्त्विक अर्थ राख्छ नेपालका चुनावी अभियानमा । त्यसमाथि ओलीको वाकपटुता आफैंमा चर्चित छँदै छ । भलै यही उनको दुर्बल पक्ष पनि हो । ‘ओलीले त जे पनि बोलिहाल्छन्’ भन्ने छवि यसअघि सरकार चलाउँदा जसरी बन्यो, त्यसलाई मेटाउन उनले यसबीचमा निकै मिहिनेत गर्नुपरेको छ । धन्य, चीनसँग व्यापार तथा पारवहन सम्झौता, नेपाल–चीन रेलमार्गको अध्ययन, चीनबाट इन्धन झिकाउनेलगायत थुप्रै कोसेढुंगा समझदारीहरू गर्न आँट गरेपछि उनका कमजोर पक्ष ओझेलमा पर्दै गए ।
भारतीय नाकाबन्दीपछि चीनतर्फ सम्भावनाको ढोका खोल्नुपर्छ भन्ने जनमतअनुरूप ओली चलेका थिए, उनीसँगै उभिए प्रचण्ड पनि, जसले ओलीपछि प्रधानमन्त्री बन्दा चीनसँग ‘बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई)’ मा हस्ताक्षर गरेर त्यो सम्भावनालाई अझ मूर्तरूप दिन खोजे । ‘यिनीहरू आए भने चीनसँग रेल जोडिन्छ’ भन्ने आम बुझाइले पनि यसपालि वाम गठबन्धनलाई बल पुर्‍यायो । त्यो किनभने प्रधानमन्त्री बनेलगत्तै देउवाले भारतको गोवामा आयोजित एक कार्यक्रममा तिब्बती निर्वासित नेतासँगै भाग लिएको घटनाले उनको चीनसँगको सम्बन्ध कसरी जान्छ भन्नेमा संशय पैदा गरेको थियो । अझ ‘बीआरआई’ परियोजनामा सूचीकृत बुढीगण्डकी जलविद्युत् परियोजना बनाउन चिनियाँ कम्पनीसँग गरिएको समझदारीपत्र नै देउवा सरकारले चुनावको मुखमा हठात् रद्द गरिदिएपछि त्यसले एउटा ठूलो जनमतलाई भड्काउने काम गर्‍यो । तथापि ‘चीनसँग रेल जोड्ने’ आम अपेक्षाको तत्काल कार्यान्वयन वाम गठबन्धनका निम्ति पनि फलामे च्युरा चपाउनुसरह हुनेछ । त्यससँगै खेलिने भूराजनीतिक खेलबाट नेताद्वय कति प्रभावित हुन्छन्, यो पनि प्रतीक्षाको रोचक विषय रहेको छ ।
केही वर्षयता ओलीले सत्ता र शक्तिआर्जनका निम्ति गरिने ‘पावर पोलिटिक्स’ भन्दा माथि उठेर इतिहासमा छवि निर्माण गर्ने ‘लिगेसी पोलिटिक्स’ लाई पछ्याउन खोजेजस्तो देखिन्छ । उनले लिएको बाटोप्रति हामी सहमत या असहमत जे भए पनि एउटा प्रभावशाली राजनीतिज्ञले लिएको महत्त्वाकांक्षी मार्गचित्रले मुलुकमा ल्याउन सक्ने तरंगलाई भने बेवास्ता गर्न सकिन्न । हिजो आफैंले चर्को आलोचना गरिआएको माओवादी पार्टीसँग चुनावी तालमेल र पार्टी एकता गरेर एकीकृत वामपन्थी पार्टी बनाएको जस लिने र फेरि सरकारको नेतृत्व गरेर विगतका ‘अधुरा’ कार्यहरू पूरा गर्ने ओलीका लक्ष्यहरू ‘लिगेसी पोलिटिक्स’ तर्फै परिलक्षित देखिन्छन् । आफ्ना स्पष्ट कार्ययोजनाले उनलाई चुनावी अभियानमा अग्रसरता लिन पनि सजिलो पारेको थियो । तर प्रश्न उठ्छ, के ओली आफ्नो लक्ष्यमा सफल होलान् ?

५) देउवा–द्विविधा : वाम गठबन्धनसँग तुलना गर्दा कांग्रेसमा चुनावी–संवाहककै कमी खट्कियो । कांग्रेसको एकीकृत र संगठित चुनावी अभियान पनि भएन । प्राय: सबै नेता आआफ्नै निर्वाचन क्षेत्रमा केन्द्रित भए । गगन थापालगायत प्रभावशाली युवा नेताहरूको समूहै बनाएर देशव्यापी दौडाहामा पठाउने योजना बालुवाटारको ‘किचन क्याबिनेट’ले खारेज गरिदियो । देउवा भनेका कांग्रेस, कांग्रेस भनेका देउवा भनेझैं उनलाई प्रस्तुत गरियो । अन्तत: उनी एक्लो चुनावी अभियानकर्ता बन्न पुगे । र, कतिपय शुभेच्छुकको सुझावपश्चात् पहिलो चरणको चुनाव सकिएपछि मात्र बल्लतल्ल केही सीमित ठाउँमा सम्बोधन गर्न गए । त्यसमा पनि नयाँपन देखिएन, ‘कम्युनिस्ट अधिनायकवाद आउँछ’ भन्ने उही नारा दोहोर्‍याउनेबाहेक ।
पार्टी नेताहरूलाई एकीकृत रूपमा चुनावी अभियानमा होम्न नसक्नु र पार्टीबाहिर प्रभावकारी तालमेल या चुनावी गठबन्धन बनाउन नसक्नु कांग्रेस नेतृत्वको ठूलो कमजोरी साबित भयो । ‘लोकतान्त्रिक गठबन्धन’ भनिए पनि राप्रपासँग सीमित तालमेलबाहेक त्यसले विस्तारित आकार लिनै सकेन । कम्तीमा प्रदेश नम्बर २ मा संघीय फोरम र राजपासँगै भिड्नुपर्ने अवस्थामा कांग्रेस नपुगेको भए पनि परिदृश्य थोरै फरक हुन सक्थ्यो । यसबाहेक सत्तामा रहँदा स्वभावत: निम्तिने अपजसको भार पनि देउवा एक्लैले बोक्नुपर्‍यो, सँगै रहेको माओवादी सरक्क शिविर फेर्दै प्रतिपक्षी एमालेसँग मिलेर बदनामीबाट पन्छियो । यता प्रधानमन्त्री देउवा विशाल मन्त्रिपरिषद् बनाएको, जथाभावी रकम बाँडेको, विवादास्पद अख्तियार प्रमुखविरुद्ध दर्ता महाअभियोगलाई नसघाएको तर इमानदार प्रधानन्यायाधीशविरुद्ध महाअभियोग ल्याउन अग्रसर भएको लगायत थुप्रै प्रकरणबाट क्रमश: अलोकप्रिय हुँदै गए, त्यसमाथि फेरि ‘आफैं प्रधानमन्त्री बन्ने’ उद्घोष गरेपछि थप नकारात्मक टिप्पणीको पात्र बने ।
नेपाली राजनीतिको पुरानै प्रवृत्ति हो– सत्तामा रहुन्जेल देवत्वकरण गर्ने, शक्ति–समीकरण फेरिनासाथ खोइरो खन्ने । सायद अब केही समय देउवा पछिल्लो चरणबाट गुज्रनुपर्ने हुन्छ । यो चुनावमा कांग्रेसका थुप्रै दिग्गज नेताले हारेका छन्, जसको जिम्मेवारी तत्–तत् नेताहरूको भागमा पनि जान्छ । तर, मूल नेतृत्व सम्हालेकाले असफलताको ठूलो अंश देउवाकै भागमा पर्नु स्वाभाविकै हो । पहिलो संविधानसभा निर्वाचनमा हारेपछि एमाले नेता माधवकुमार नेपालले नैतिकताका आधारमा पार्टी महासचिव पदबाट राजीनामा दिएका थिए, जुन दृष्टान्त देउवाले पछ्याउलान् कि पर्खलान्, त्यो नितान्त उनको व्यक्तिगत निर्णयमा भर पर्ला । जहाँसम्म राष्ट्रिय राजनीतिको कुरा छ, संविधानसभानिर्मित संविधानलाई संस्थागत गर्ने चुनावको सफल आयोजना र बाह्रवर्षे संक्रमणकालको विधिवत अन्त्य गराएको जस उनैलाई जान्छ ।
अब कांग्रेसलाई अत्र्ती–उपदेश दिनेको बाढी नै आउन थाल्नेछ । त्यसलाई जुन रूपमा लिए पनि कांग्रेसले आफ्नो आत्मसमीक्षा त गर्नैपर्ने हुन्छ । कहाँ–के–कसरी–कस्ता गल्ती–त्रुटि भए, त्यसलाई केलाएर/सच्याएर मात्र मुलुकको यो पुरानो पार्टी नयाँ परिवेशमा तंग्रिन सक्छ । त्यसको पहिलो सर्त, हालको चुनावी जनादेशको सम्मान हो । त्यो भनेको सबल प्रतिपक्षको भूमिकाका निम्ति आफूलाई तयार पार्नु हो । त्यससँगै कांग्रेसले नयाँ पुस्तामा नेतृत्व हस्तान्तरण हुँदै जाने गरी आफूलाई पुन:संगठित गर्नुपर्ने हुन्छ । असफलतालाई निराशा या आक्रोशका रूपमा होइन, सुध्रने अवसरका रूपमा लिँदा नै जो–कसैको हित हुन्छ ।
अहिले वाम गठबन्धनलाई मत दिनेहरू सबै वामपन्थी होइनन्, न त नदिनेहरू सबै कांग्रेस हुन् । यी त सर्वशक्तिमान जनता–जनार्दन हुन्, जसको जगमा लोकतन्त्रको रथ चल्छ । कहिलेकाहीं नेतृत्व गणले बाटो बिराउन थाल्दा झकझक्याउने काम यिनैले गर्छन् । तर कहिल्यै आग्रही–पूर्वाग्रही देखिँदैनन् । २०४८ यताका छवटा चुनावी जित–शृंखलाले पनि त्यही देखाउँछ : कांग्रेस–एमाले–कांग्रेस–माओवादी–कांग्रेस–एमाले !
आशा गरौं– हालको मत परिणाम पनि स्थायी होइन, काम गर्नुपर्ने सर्तसहित आएको आवधिक जनादेश हो भन्ने कुरा वाम गठबन्धन र कांग्रेस दुवै पक्षले बुझ्ने नै छन् ।
जय जनता !
ट्वीटर : @sudheerktm

प्रकाशित : मंसिर २४, २०७४ ०९:०४
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्

निभेको मैनबत्ती

सन्दर्भ : मानव अधिकार दिवस
कृष्ण पहाडी

सन् १९४८ डिसेम्बर १० का दिन संयुक्त राष्ट्रसंघ महासभाले मानव अधिकारको विश्वव्यापी घोषणापत्र जारी गरेको थियो । त्यही दिन अर्थात् १० डिसेम्बरलाई मानव अधिकार दिवसका रूपमा विश्वभरि मनाइन्छ ।

त्यसपछिका ६९ वर्षमा राष्ट्रसंघकै पहलमा मानव अधिकारसम्बन्धी अनेक प्रतिज्ञापत्र, अनुबन्ध, उपलेख र घोषणापत्र जारी भइसकेका छन् । मानव अधिकारको विश्वव्यापी घोषणापत्रको धारा १ मा भ्रातृत्वको भावना लिएर एकअर्काप्रति व्यवहार गर्नुपर्ने उल्लेख छ । त्यसको अर्थ शत्रुत्व र घृणालाई खारेज गर्नु हो । संक्षेपमा भन्नुपर्दा शान्तिको आधार सद्भाव हो भने मानव अधिकारको आधार अहिंसा हो । जब घृणाको मलजल बढ्छ, हिंसाको बाली सपँ्रदै जान्छ । हिंसा मच्चाउनेहरूलाई दण्डित गर्न नसक्दा मानव अधिकार झनै खण्डित हुन पुग्छ । भ्रातृत्वले मानव अधिकार संस्कृतिलाई बढावा दिन्छ भने शत्रुत्वले मानव अधिकार उल्लंघनलाई बढावा दिन्छ र दण्डहीनताले मानव अधिकार उल्लंघनकर्तालाई प्रोत्साहन र प्रश्रय दिन्छ । 

समग्र विश्वकै लागि विश्वव्यापी घोषणापत्र ऐतिहासिक दस्ताबेज त हो नै, मानव अधिकार व्याख्याको स्रोत पनि हो । त्यसैलाई आधार मानेर मानव अधिकार संस्थाहरूले कार्य गर्छन् र नवीन मान्यताहरूको सूत्रपात पनि तर नयाँ मान्यताको खोजी गर्दा वा फरक धारलाई स्थापित गर्न खोज्दा कतिपयले घृणा, हिंसा र विखण्डनलाई बढावा दिन पनि पुगेका छन्, जुन मानव अधिकारकै शाश्वत मान्यताविपरीत छ । यहाँ चर्चा मूलभूत रूपमा एक अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार संस्था एमनेस्टी इन्टरनेसनलले धरातल छाडेको विषयमा केन्द्रित छ, जुन संस्थासँग २६ वर्षसम्म मेरो नाम जोडिएको थियो । 
सन् २०१४ को अन्त्यतिर एमनेस्टी इन्टरनेसनलको अन्तर्राष्ट्रिय सचिवालय, लन्डनमा काम गर्ने एकजना कर्मचारीले थकित आवाजमा सुनाए, ‘नेपाल आमालाई गाली गर्ने एकजना व्यक्तिलाई आस्थाको बन्दी घोषणा गरी रिहाइका लागि दबाब दिन यहाँ एमनेस्टी लन्डनमा प्रयास तीव्र छ ।’ आस्थाको बन्दी भन्ने शब्द एमनेस्टीको उपज हो । हिंसा र घृणाको वकालत वा अवलम्बन गर्ने मान्छे आस्थाको बन्दी बन्न सक्दैन । ती व्यक्तिले विखण्डनको अभियानका लागि घृणाको औजार प्रयोग गरेको हँ‘दा एमनेस्टी लन्डनले आस्थाको बन्दी घोषणा गर्न सकेन तर आस्थाको बन्दीसरह तत्काल रिहाइको माग गर्दै २०१४ सेप्टेम्बर १८ मा नेपालका गृहमन्त्रीलाई पत्र लेख्यो भने अक्टोबर १७ मा बिनासर्त तत्काल रिहाइको माग गर्दै सार्वजनिक वक्तव्य नै जारी गर्‍यो । नेल्सन मन्डेला र बीपी कोइरालाका बारेमा केही घटनालाई जोडेर रिहाइको माग नगर्ने एमनेस्टीले घृणामार्फत विखण्डनको सपना देख्ने व्यक्तिका पक्षमा किन धरातल छाड्यो, म स्तब्ध भएँ ।
सन् १९९१ देखि पाँच वर्ष म स्वयंसेवी तवरले एमनेस्टी नेपाल शाखाको सभापति थिएँ । त्यही दौरान १९९३ मा नेपाल शाखाले पूर्ण शाखाको मान्यता पाएको थियो । यद्यपि विगत २० वर्षदेखि म एमनेस्टीको सदस्य छैन । एमनेस्टी छाडेपछि मैले शान्ति समाजको स्थापना गरेँ भने २०६२/६३ मा लोकतान्त्रिक गणतन्त्र स्थापनार्थ नागरिक आन्दोलनको एक नेतृत्वकर्ताको रूपमा रहेँ । तथापि मेरो नाम एमेनस्टीसँग निरन्तर जोडिँदै आउनुमा चाहे एमनेस्टी लन्डन होस् वा नेपाल, उनीहरूले मलाई नेपालमा एमनेस्टीको १९९० पछिको संस्थापक/सूत्रधारका रूपमा चित्रित गरिरहे । एमनेस्टी नेपालको वेबसाइटबाट अझै पनि त्यही आशयको सामग्री हटाएका छैनन् । 
सन् २०१२ नोभेम्बरमा एमनेस्टी लन्डनस्थित अन्तर्राष्ट्रिय सचिवालयमा कार्यरत कर्मचारीहरूले महासचिव सलिल सेट्ठीको कार्यशैलीप्रति असन्तुष्टि प्रकट गर्दै हडताल गरेका थिए भने तत्पश्चात् झन्डै सात सयभन्दा बढी कर्मचारी कार्यरत अन्तर्राष्ट्रिय सचिवालयको कर्मचारी युनियनले महासचिव सेट्ठी र वरिष्ठ व्यवस्थापकीय समूहको योग्यता र क्षमतामाथि प्रश्न उठाउँदै सर्वसम्मतिबाट अविश्वासको प्रस्ताव नै पारित गरेको थियो । सन् १९६१ मा स्थापित एमनेस्टी इन्टरनेसनल मूलत: एक स्वयंसेवी अभियानका रूपमा चिनिन्थ्यो तर सन् २०१० मा लन्डनस्थित प्रधान कार्यालयको महासचिव र उपमहासचिवले झन्डै १३ करोड नेपाली रुपैयाँ अतिरिक्त कुम्ल्याएर बिदा भएपछि त्यहाँभित्र ठूलो विवाद उत्पन्न भएको थियो । एमनेस्टी नेतृत्वले त्यति ठूलो रकम दुई कर्मचारीलाई गोप्य रूपले दिनुपर्ने बाध्यताका पछाडि, संस्थाको आवरणमा भएका कतिपय अवैध र अनैतिक क्रियाकलाप भन्डाफोर नहोस् भन्ने नियत रहेको विज्ञहरूको बुझाइ छ । यसरी हेर्दा द्रव्यका लागि जे पनि गर्ने प्रवृत्ति एमनेस्टी लन्डनमा हुर्केको सत्य हो ।
एमनेस्टी लन्डनले सन् २०१४ डिसेम्बर ५ का दिन सार्वजनिक वक्तव्य जारी गर्दै घृणा र विखण्डनका पक्षमा खुलेआम समर्थन गर्न पुग्यो, जसमा घृणा र विखण्डनको वकालत गर्दै आएका व्यक्तिले बोल्न, संगठन गर्न पाउनुपर्छ, निजमाथि लागेका सबै मुद्दा फिर्ता गर्नुपर्छ र निजको आवाजलाई नेपालको राजनीतिक बहसमा समावेश गर्नुपर्छ भनेर खुला रूपमा एमनेस्टी प्रस्तुत भयो । घृणात्मक अभिव्यक्तिलाई संसारभरि नै अपराध मानिन्छ तर घृणात्मक अभिव्यक्तिलाई अभिव्यक्ति स्वतन्त्रताका रूपमा चित्रित गर्न र विखण्डनलाई मानव अधिकारका कित्तामा पार्ने कुत्सित नियतले एमनेस्टी लन्डनले जारी गरेको उक्त विज्ञप्ति भनौं वा प्रतिवेदनको पृष्ठभूमि बुझ्दै जाँदा तिनै व्यक्तिका सहयोगीले तयार गरेको दस्ताबेज नै पहिले एउटा हावादारी संस्थाले प्रकाशित गरेको र हुबहु त्यही दस्ताबेजलाई एमनेस्टीले ग्रहण गरेको तथ्य फेला पर्‍यो ।
यो के भएको हो, एमनेस्टीप्रति मेरो आपत्तिको सिलसिला सुरु भयो । एमनेस्टी लन्डनमा काम गर्ने एकजना कर्मचारी आफैंले फोन गरेर मलाई गुनासो पोखे, ‘सर, म कस्तो संस्थामा काम गर्दै छु जुन संस्था नेपाल विखण्डन गर्नुपर्छ भन्नेलाई बोक्न थालेको छ ।’ संस्थाको नीतिविपरीत घृणाको पक्षमा अभियान र दस्ताबेज, दुवै एकसाथ प्रकट भएपछि एमनेस्टीले धरातल छोडिसकेको स्पष्ट भइसकेको थियो । काँढेतारले घेरिएको बलिरहेको मैनबत्ती एमनेस्टीको प्रतीक चिह्न थियो तर घृणा र विखण्डनको सारथि बन्न थालेपछि त्यो मैनबत्ती निभ्यो । 
२०१४ डिसेम्बर अन्त्यमा एमनेस्टी लन्डनका एकजना वरिष्ठ निर्देशक नेपाल आएका थिए । उनको मिसन थियो– नेपालमा एमनेस्टीको दक्षिण एसिया कार्यालय खोल्न चाँजोपाँजो मिलाउनु । तसर्थ तिनले एमनेस्टी नेपालका पदाधिकारीसँग बैठक राखेका रहेछन् । एमनेस्टी नेपालका तत्कालीन पदाधिकारीहरूलाई मैले एमनेस्टी लन्डनले सुरु गरेको घृणा र विखण्डनको वकालतप्रति आपत्ति जनाउन भनेँ । नभन्दै एमनेस्टी लन्डनले पछिल्लो चरणमा अवलम्बन गरेको अभियान र नीतिप्रति आपत्ति जनाउँदै त्यसको कारण एमनेस्टी नेपालका सदस्यहरूको सुरक्षासमेत नभएको एमनेस्टी नेपालका पदाधिकारीहरूको धारणा त्यो बैठकको माइन्युटमा समेत उल्लेख भएको पाइयो । 
सन् २०१४ सेप्टेम्बर २३ मा न्यायका लागि एक वर्षदेखि अन्न त्याग गरी संघर्षरत नन्दप्रसाद अधिकारीको अस्पतालको शय्यामा मृत्यु भयो । त्यही बेला एक दुराग्रहीको रिहाइको माग गर्ने एमनेस्टी लन्डनले सत्याग्रही नन्दप्रसादको मृत्युमा एक शब्द बोल्नु आवश्यक ठानेन किनभने उसको प्राथमिकता दुराग्रहको सिंढी चढेर विखण्डनलाई मलजल गर्नु थियो । नेपालबाट निरन्तर विरोधका बाबजुद २०१५ फेब्रुवरीमा एमनेस्टी लन्डनले जारी गरेको विश्वव्यापी प्रतिवेदनमा फेरि एकपटक विखण्डन र घृणाको वकालत गर्ने पात्रलाई एमनेस्टीले बोकेको घटना यसको प्रस्ट प्रमाण थियो । यसका पछाडिको नियत बुझ्दै जाँदा आत्मनिर्णयको अधिकारको टेको टेक्दै अलग देशका लागि जनमतसंग्रह गर्न दबाब दिने प्रारूपमा काम भइरहेको बुझियो । तिनै व्यक्तिलाई काठमाडौंस्थित युरोपेली कूटनीतिज्ञहरूले मानव अधिकारको हवाला दिँदै माथि २०१५ मा भेटेको प्रसंग पनि यहाँनेर स्मरणीय छ । 
एमनेस्टीले निरन्तर घृणा र विखण्डनको पृष्ठपोषण गर्न थालेपछि त्यसविरुद्ध उचित कदम चाल्ने निष्कर्षमा म पुगेँ र मसँग निकट रहेका एमनेस्टी नेपाल कार्यसमितिका केही पदाधिकारीलाई थप कदम चाल्न भनेँ । २०७२ वैशाखमा एमनेस्टी नेपाल राष्ट्रिय कार्यसमितिको बैठकले एमनेस्टी लन्डनले सिलसिलेबार तवरमा लिएका गलत नीति र अभियानबारे आपत्ति प्रकट गर्दै महासचिवबाट जवाफ माग्ने निर्णय गर्‍यो । त्यसको जवाफ महासचिव सलिल सेट्ठी वा अन्तर्राष्ट्रिय सचिवालयले दिएन । २०७२ वैशाख १२ गते नेपालमा गएको विनाशकारी भूकम्पले जनधनको ठूलो क्षति भयो । यत्रो संकटका बेला सबैले सक्दो सहयोग गर्नुपर्छ भन्ने मेरो भावना रह्यो । म संस्थापक रहेको मानव अधिकार तथा शान्ति समाजले प्रधानमन्त्री राहतकोषमा २ लाख नगद सहयोग गर्‍यो भने २३ लाखको राहत वितरण गर्‍यो । एमनेस्टी नेपालका तर्फबाट राहत कार्यमा सहयोग गर्न मैले सुझाव दिएँ । त्यही बेला एमनेस्टी लन्डनबाट एकजना वरिष्ठ कर्मचारी नेपाल आएका रहेछन् । तिनले एमनेस्टी लन्डनमा कार्यरत कर्मचारीहरूको एक दिनको तलब नेपालका भूकम्पपीडितको सहयोगार्थ दिने योजना (झूटो) बताएछन् । त्यही कुरा मलाई सुनाइयो । प्राकृतिक विपत्तिबाट थलिएको त्यो बेला २०१५ जुन २५ मा नेपालमा दाताहरूको सम्मेलन हुँदै थियो । तत्कालीन सरकारको योजना सात खर्बभन्दा बढी आर्थिक सहयोग जुटाउने रहेछ तर त्यसमा भाँजो हाल्दै सहयोग नआओस् भन्ने नियतले एमनेस्टी लन्डनले २०१५ जुन १ का दिन सीमा नाघ्दै एउटा हावादारी विज्ञप्ति निकाल्यो, जसमा जनजातिहरूमाथि राहत वितरणमा विभेद भएको झूटो विवरण लेखिएको थियो । त्यसका पछाडि न त अनुसन्धान थियो, न त ठोस प्रमाण । पर्यटकको भेसमा आएका एमनेस्टी लन्डनका कर्मचारीले सुनाएजस्तो न त एमनेस्टी लन्डनका कर्मचारीले राहतमा कुनै सहयोग गरे न त पीडितप्रति सहानुभूति व्यक्त गरे । 
मानवीय भावना नभएकाहरू मानव अधिकारवादी हुन सक्दैनन् भन्ने मेरो मान्यता छ । विपतका बेला नेपाल र नेपालीलाई ङ्याक्ने गरी अर्को अभियान थाल्न खोजेको थाहा पाएपछि एमनेस्टीले घृणा र विखण्डनको एजेन्डालाई बोकेका विषयहरूमा चुनौतीसहित मैले एमनेस्टी लन्डनका महासचिव सेट्ठीलाई प्रश्न गर्दै ६ दिनभित्र जवाफ दिन आग्रहसहित पत्र लेखेँ । त्यसको प्रस्टीकरण दिने ह्याउ सायद उनीहरूको थिएन । त्यसैले पछि जवाफ पठाइनेछ भनेर एकजना उपनिर्देशकमार्फत इमेल पठाए । एमनेस्टीले मेरो देशकै सार्वभौमसत्तामाथि प्रहार गरेको मलाई कदापि स्वीकार्य थिएन, तसर्थ एमनेस्टी लन्डनले बाटो बिराएको निष्कर्षसहित भविष्यमा एमनेस्टीका कुनै पनि अभियान तथा कार्यक्रममा आफ्नो संलग्नता नरहने उद्घोषसहित २०१५ जुन दोस्रो साता मैले वक्तव्य जारी गरेँ । त्यसलगत्तै मेरा मित्र एमनेस्टी नेपालका पूर्वसभापति कृष्ण कँडेलले पनि एमनेस्टी न्यायको विरोधमा र हिंसाको समर्थनमा गएको निष्कर्षसहित एमनेस्टी त्याग गर्नुभयो । लगत्तै बसेको एमनेस्टी नेपाल राष्ट्रिय कार्यसमितिको बैठकमा त्यही निष्कर्षसहित ११ जनामध्ये आठजना सदस्यले एमनेस्टीबाट राजीनामा दिए । २०६२/६३ को जनआन्दोलनमा जो मसँग नजिक थिए, ती सबैले त्यसपछि एमनेस्टी छाडे । यसबाट तिलमिलाएको एमनेस्टी लन्डनले भविष्यमा पनि यो मुद्दामा यसरी नै बोलिरहने भनेर धम्कीका भाषामा विज्ञप्ति जारी गरेको थियो ।
एमनेस्टी लन्डनले धरातल छाडेको यो नै पहिलो घटना भने होइन । भारतीय पूर्वप्रधानमन्त्री जवाहरलाल नेहरूकी नातिनी पर्ने (नेहरूकी बहिनी विजयालक्ष्मी पण्डितकी नातिनी) एमनेस्टी लन्डनमा कार्यरत गीता सहगलले बेलायतमा तालिवान समर्थकका रूपमा चिनिएका इस्लामिक समूहका एक कुपात्रसँग एमनेस्टीको उच्च घनिष्ठ सम्बन्धको भन्डाफोर गरेकी थिइन् । एमनेस्टीको लंैगिक एकाइकी प्रमुख सहगललाई तत्पश्चात् लन्डनले निलम्बन गर्‍यो भने उनले एमनेस्टीको जागिर छाडिन् । सहगलको आरोप त्यसबेला सत्य साबित भयो, जब केही वर्षपछि एमनेस्टीले सहगलले औंल्याएको व्यक्ति र समूहसँग कुनै पनि ‘प्लाटफर्म’ साझेदारी नगर्ने र त्यस्ता व्यक्ति समूह बसेको संरचनामा एमनेस्टी नबस्नेसम्मको निर्णय गर्न बाध्य भयो ।
पछिल्ला वर्षहरूमा एमनेस्टीको प्रधान कार्यालय रहेको बेलायतकै सञ्चार माध्यमहरूले एमनेस्टी मानव अधिकार संस्था नभएर त्यसको मलवा अर्थात अवशेष मात्र रहेको टिप्पणी गर्न थालेका छन् । नेपालका सन्दर्भमा घृणात्मक अभिव्यक्तिलाई अभिव्यक्ति स्वतन्त्रताका रूपमा चित्रित गर्दै विखण्डनलाई मानव अधिकारको कित्तामा पार्ने नियतले नियोजित रूपमा थालिएको अभियानको एउटा पुर्जा बन्न पुग्यो एमनेस्टी । विखण्डनको राग अलाप्ने मुसो प्रवृत्तिलाई तह लगाउन नेपाली जनता सक्षम छन् तर त्यो मुसो प्रवृत्तिलाई काँधमा बोक्ने बाह्य बाघहरूसँग भने होसियार हुन जरुरी छ । त्यसैले त्यो षड्यन्त्रलाई पर्दाफास गर्नु मैले आवश्यक ठानेँ र त्यसविरुद्ध उभिएँ । आज पनि म हिंसा, घृणा र विखण्डनविरुद्ध हुंकार गर्छु र त्यसका पृष्ठपोषकहरूविरुद्ध आजीवन लडिरहने प्रण गर्छु । 

प्रकाशित : मंसिर २४, २०७४ ०९:०४
पूरा पढ्नुहोस्
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्
×