न्यायिक क्षेत्राधिकार थप स्पष्ट गरिदिन संघीय सरकार र संसद्सँग माग

काठमाडौं महानगरपालिकाको उपप्रमुख सुनिता डंगोलको संयोजकत्वमा न्यायिक समितिको राष्ट्रिय मञ्च गठन
कान्तिपुर संवाददाता

काठमाडौँ — स्थानीय तहका न्यायिक समितिको राष्ट्रिय सम्मेलनले विकेन्द्रित न्याय प्रणालीलाई आत्मसात् गरेर क्षेत्राधिकार थप स्पष्ट गरिदिन संघीय सरकार र संसद्सँग माग गरेको छ ।

काठमाडौंमा दुई दिनसम्म चलेको देशभरका पालिकाका न्यायिक समितिका संयोजक/सदस्यहरूको सम्मेलनले न्यायिक अधिकार स्पष्ट नहुँदा काम गर्न समस्या परेको निष्कर्ष निकाले । उनीहरूले ११ बुँदे काठमाडौँ घोषणापत्र जारी गर्दै संविधानको व्यवस्था र भावना समेतलाई मध्यनजर गर्न सरकार र संसदको ध्यानाकर्षण गराएका हुन् ।

घोषणापत्रमा भनिएको छ, ‘नेपालको संविधान, प्रचलित कानुन र न्यायका मान्य सिद्धान्तका आधारमा स्थानीयस्तरमा उत्पन्न हुने विवादको समाधान छिटो, छरितो, सर्वसुलभ, मितव्ययी, निष्पक्ष, प्रभावकारी र जनउत्तरदायी विधि र प्रक्रिया अबलम्वन गरी सबैका लागि न्यायमा सहज पहुँच सुनिश्चित गर्ने । विवादको समाधान सकेसम्म मेलमिलापको माध्यमबाट गर्न वडास्तरीय मेलमिलाप केन्द्र सञ्चालनलाई विशेष जोड दिने सम्मेलनले निष्कर्ष निकालेको छ ।

घोषणापत्रमा स्वच्छता, निष्पक्षता, निश्चितता, समानता र समन्याय सहितको अनुमानयोग्य न्यायिक पद्धति आत्मसात् हुने गरी स्थानीय कानुन तर्जुमा गर्ने र साथै न्यायिक समितिबाट भएका मिलापत्र वा निर्णय कार्यान्वयनलाई विशेष प्राथमिकता दिने उल्लेख छ ।

स्थानीय न्याय प्रशासनलाई सक्षम र सुदृढ बनाउन दक्ष जनशक्तिको व्यवस्था, नियमित प्रशिक्षण, पारदर्शी र प्रभावकारी न्याय प्रणालीको विकास गर्न र सो समेतका लागि गाउँ/नगरसभाबाट उपयुक्त कार्यक्रम र पर्याप्त बजेटको प्रबन्ध गर्न पहल गर्ने घोषणापत्रमा उल्लेख छ । यस्तै, सूचना प्रविधिको उच्चतम उपयोग गरी गुणस्तरीय न्याय सम्पादनको कामलाई स्रोत साधन सम्पन्न बनाउन क्रियाशील हुने पनि भनिएको छ ।

विवाद निरुपण वा न्याय सम्पादनको काम गर्दा नेपालको संविधान, प्रचलित कानुन, कार्यविधि, न्यायका मान्य सिद्धान्त, अदालतबाट भएका आदेश वा फैसला समेतको पूर्ण परिपालना गर्न सुनिश्चित गर्ने न्यायिक समितिको भेलामा प्रतिनिधिहरूले प्रतिबद्धता गरेका छन् । न्याय सम्पादनमा नैतिकता, निष्ठा र इमानदारिता कायम राख्न न्यायिक समितिको आचारसंहिता जारी गरी परिपालना गर्ने सम्मेलनमा सहभागीहरूले प्रतिबद्धता जनाए ।

घोषणाापत्रमा न्यायिक समितिका पदाधिकारीहरूबीच नियमित सम्पर्क, समन्वय, सम्बन्ध, सहकार्य, सञ्चार गर्न तथा कार्य सम्पादनमा एकरुपता कायम गर्न न्यायिक समिति राष्ट्रिय मञ्च, प्रदेश मञ्च र जिल्ला मञ्चको संरचनागत प्रबन्ध गर्ने, न्यायिक समितिका पदाधिकारी, अन्य जनप्रतिनिधि,सम्बद्ध कर्मचारी, मेलमिलापकर्ता र अन्य सरोकारवाला समेतको क्षमता विकास गरी स्थानीय न्याय सम्पादनको काममा सहजीकरण गर्न आवश्यक व्यवस्था गर्ने उल्लेख छ ।

उनीहरूले न्यायिक समितिको कार्य, अनुभव र अपेक्षाका विषयमा निरन्तर छलफल गर्ने, अन्तरक्रिया गर्ने र दिशाबोध गर्ने कार्यलाई निरन्तरता दिने प्रतिबद्धता जनाएका छन् ।

सम्मेलनले न्यायिक समितिको काम कारबाहीलाई व्यवस्थित, प्रभावकारी र गुणात्मक बनाउन न्यायिक समितिका पदाधिकारीहरूबीच निरन्तर सम्पर्क, समन्वय र सञ्चार गर्न राष्ट्रिय मञ्च, प्रदेश मञ्च र जिल्ला मञ्च गठन गर्ने पनि निर्णय गरेको छ । यस्तै, मञ्चको गठनका लागि काठमाडौं महानगरपालिकाको उप प्रमुख सुनिता डंगोल संयोजक र सम्मेलनका सहभागीहरूमध्येबाट गठन गरिएको विभिन्न चारवटा समितिहरूले आफूमध्येबाट छनोट गरेका ५/५ जनाका दरले जम्मा २० जना सदस्य रहेको समिति गठन गर्ने र सो समितिले १ महिनाभित्र विभिन्न पदाधिकारीसहितको २१ सदस्यीय न्यायिक समिति राष्ट्रिय मञ्च (तदर्थ समिति) गठन गर्ने निर्णय गरेको छ । यस्तै, न्यायिक समिति प्रदेश मञ्च पनि गठन गर्ने निष्कर्ष निकालेको छ ।

प्रदेशमा हुने न्यायिक समितिको भेलाबाट एक जना अध्यक्ष, एक जना सचिव, एक जना कोषाध्यक्ष र आठ जना सदस्यको चयन हुने उल्लेख छ । यस्तै, जिल्लामा हुने न्यायिक समितिको भेलाबाट चुनिएको न्यायिक समिति जिल्ला मञ्चको अध्यक्ष यस मञ्चको पदेन उपाध्यक्ष हुने पनि निर्णय भएको छ ।

संविधानतः गठित न्यायिक समितिको भूमिकालाई थप प्रभावकारी बनाई सर्वसाधारणको न्यायमा सहज पहुँच कायम गरी जनउत्तरदायी न्याय व्यवस्था कायम गर्न स्थानीय तहको न्यायिक समिति काठमाडौँ घोषणा, २०७९ जारी गरिएको उल्लेख छ ।

प्रकाशित : चैत्र १६, २०७९ २०:१८
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्

भ्रष्टाचार मुद्दा किनारा नलाग्दै आरोपितलाई वन क्षेत्रमा चुनढुंगा उत्खनन अनुमति

मातृका दाहाल

काठमाडौँ — विशेष अदालतमा विचाराधीन भ्रष्टाचारसम्बन्धी मुद्दाको किनारा नलाग्दै राजस्व हिनामिनाका प्रतिवादीलाई चुनढुंगा उत्खननका लागि वन क्षेत्र प्रयोग गर्न सरकारले अनुमति दिएको भेटिएको छ ।

खानी उत्खनन गर्दा सरकारी राजस्व हिनामिना गरेको कसुरमा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले २०७८ माघ १२ मा खानी विभागका महानिर्देशक (सहसचिव) र व्यापारी गरी १८ जना व्यक्ति र ९ वटा कम्पनीविरुद्ध बिगो, कैद र जरिवाना मागदावीसहित विशेषमा मुद्दा दायर गरेको थियो ।

सो मुद्दा अदालतबाट किनारा नलाग्दै काम चलाउन सरकारले गत पुस ३ को मन्त्रिपरिषद् बैठकबाट निर्णय गराएर प्रतिवादीमध्येका एक मारुती सिमेन्ट र त्यसका सञ्चालक शरद गोयललाई सिन्धुलीको दुधौली नगरपालिका–१४ स्थित लामिडाँडास्थित वन क्षेत्रले चर्चेको जग्गामा चुनढुंगा उत्खननका लागि अनुमति दिएको हो । चुनढुंगा उत्खननका लागि वन क्षेत्र प्रयोग गर्न सरकारले अनुमति दिँदा सिमेन्ट कम्पनी र त्यसका सञ्चालक गोयल विशेष अदालतमा मुद्दा धाइरहेका थिए ।

त्यसलाई नजरअन्दाज गरेर सरकारले आरोपितलाई नै सार्वजनिक वन क्षेत्रमा उत्खनन अनुमति दिएको भेटिएको हो । मन्त्रिपरिषद्को उक्त निर्णयमा भनिएको छ, ‘मारुती सिमेन्ट लिमिटेडलाई सिन्धुली जिल्लाको दुधौली नगरपालिका–१४ मा रहेको राष्ट्रिय वन क्षेत्र चुनढुंगा उत्खननको लागि प्रयोग गर्न दिने ।’

सरकारले आरोपितलाई उत्खनन अनुमति दिएको ठ्याक्कै तीन महिनापछि यही चैत ३ मा खानी दोहनका आरोपित सबैलाई विशेष अदालतबाट सफाइ पाएका थिए ।

निर्वाचन सम्पन्न भएर कामचलाउ हैसियतमा पुगेको सरकारले यो निर्णय गरेको देखिन्छ । मंसिर ४ मा निर्वाचन हुँदा शेरबहादुर देउवा प्रधानमन्त्री थिए । पुस ३ मा देउवा नेतृत्वको मन्त्रिपरिषदको अन्तिम बैठक थियो । त्यसको अर्को साता पुस ११ मा माओवादी अध्यक्ष पुष्पकमल दाहाल एमाले, माओवादी, रास्वपा, राप्रसालगायत दलहरूको समर्थनमा प्रधानमन्त्री बनेका थिए ।

विशेष अदालतका पूर्वअध्यक्ष (न्यायाधीश) गौरीबहादुर कार्की सरकारी राजस्व हिनामिना प्रकरणमा भ्रष्टाचार मुद्दा खेपिरहेका व्यक्ति र कम्पनीलाई मुद्दाको किनारा नलागी सार्वजनिक सम्पत्ति उपभोग गर्न दिइनुले ‘आरोपितसँग राज्य सञ्चालन गर्नेहरूको मिलेमतो’ छ भन्ने कुरा स्पष्ट भएको बताउँछन् । काम चलाउन हैसियतमा भएको सरकारले प्राकृतिक स्रोतसाधनसँग सम्बन्धित विषयमा हतारमा अनुचित निर्णय गर्नु झनै शंकास्पद रहेको बताउँछन् । कोही आरोपितले भोलि सफाइ पाउँछ वा दोषी ठहरिन्छ भन्ने पूर्वअनुमान गरेर कसैले पनि निर्णय लिन नपाउने र मुद्दा छिन्न बाँकी रहेकै बेला भएको निर्णय खारेज गर्नुपर्ने उनको भनाइ छ ।

‘राजस्व हिनामिनामा अख्तियारले दायर गरेको मुद्दा विचाराधीन रहेकै अवस्थामा प्रतिवादीलाई नै वन क्षेत्रमा चुनढुंगा उत्खनन गर्न दिइनु सरासर आपत्तिजनक छ । यो अनुचित छ,’ पूर्वन्यायाधीश कार्कीले कान्तिपुरसँग भने, ‘राज्य नै आरोपितसँग नाजायज सम्बन्ध राखेर नाजायज लाभ लिन्छ भने कोबाट अपेक्षा गर्ने ?’

मुद्दा अदालतमा विचाराधीन रहेकै अवस्थामा वन क्षेत्रमा चुनढुंगा उत्खनन गर्न अनुमति दिएको विषयबारे अख्तियारले सूक्ष्म रुपमा अनुसन्धान गरेर अनुमति दिन टिप्पणी उठाउनेमाथि अनुसन्धान गर्न आवश्यक रहेको उनले बताए ।

‘अदालतमा मुद्दा विचाराधीन रहेका बेला आरोपितलाई प्राकृतिक स्रोत/साधन उत्खनन अनुमति गर्न दिने को-को हुन् ? भन्नेलगायत टिप्पणी उठाउनेदेखि सदर गरेर मन्त्रिपरिषद्‌मा पठाउने को-को हुन्, यसको अख्तियारले अनुसन्धान गर्नुपर्छ,’ कार्कीले भने, ‘मन्त्रिपरिषद्‌बाट निर्णय भएको विषय हो भने उम्किन मिल्दैन । राज्यलाई नोक्सान हुने र आरोपितलाई लाभ हुने गरी नीतिगत निर्णय गर्ने अधिकार सरकारलाई छैन ।’

चुनढुंगा उत्खनन अनुमति पाएको मारुतीले त्यस ठाउँमा पहिलेबाटै खानी सञ्चालन गरिरहेको थियो । पहिले सञ्चालन भइरहेको खानीको क्षेत्र बढाएर नजिकै वन क्षेत्रले चर्चेको जग्गामा उत्खनन दिइएको छ । दुधौली नगरपालिका–१४ का वडाअध्यक्ष भैरवबहादुर पुलामी मगरले उत्खनन अनुमति दिइएको सार्वजनिक जग्गामा पहिले स्थानीयले भोगचलन गर्दै आएका थिए । पछि स्थानीयलाई त्यहाँबाट हटाएर मारुतीले तोकिएको क्षेत्रभन्दा बढी उत्खनन गरेको र यस विषयमा बारम्बार विवाद पनि भएको पुलामीले बताए । पछिल्लो पटक सरकारले मारुतीलाई उत्खनन अनुमति दिएको क्षेत्र पनि पहिले स्थानीयले भोगचलन गरेकै स्थान वरपरको भएको बताए ।

प्रकाशित : चैत्र १६, २०७९ २०:०६
पूरा पढ्नुहोस्
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्
×