आधारभूत प्रसूति सेवा नपाएर गुम्दै छ जीवन- समाचार - कान्तिपुर समाचार

आधारभूत प्रसूति सेवा नपाएर गुम्दै छ जीवन

दुर्गमका स्वास्थ्यचौकीमा आधारभूत उपकरण र ल्याबको समेत अभाव
‘परिवारमा एउटा आमाको मृत्यु हुनु भनेको त्यो घरको ठूलो क्षति हो, तर सरकार संख्या गनेर बसेको छ । तालिमप्राप्त शिक्षा छैन, प्रविधि छैन, यो सरकारको जिम्मेवारी हो नि गम्भीरता छैन ।’ - प्रजनन स्वास्थ्य विज्ञ डा. मिङ्मार गेल्जे शेर्पा
विद्या राई

काठमाडौँ — गत बुधबार पाँचथरको कुम्मायक गाउँपालिका–२ मङजाबुङकी १९ वर्षीया मनीषा आचार्यले स्थानीय स्वास्थ्यचौकीमा सामान्य अवस्थामै बच्चा जन्माइन् । मध्याह्न करिब १२ बजे बच्चा जन्मिएपछि उनलाई सामान्यभन्दा अलि बढी रक्तस्राव भयो ।

स्वास्थ्यचौकीका एचए सुचिन्द्र मेहताका अनुसार रक्तस्रावपछि सुत्केरीले केही मात्रामा झोलिलो खानेकुरा खाइन् । दिउँसो ४ बजेतिर अचानक अत्यधिक रक्तस्राव भयो, उनी बेहोस भइन् । त्यहाँ उनको उपचार हुने सम्भावना थिएन किनकि पाँचथरमा जिल्ला अस्पताल र प्राथमिक स्वास्थ्य केन्द्रबाहेकका अन्य स्वास्थ्य संस्थामा प्रसूति र सो अनुसारका सुविधा छैनन् । एचए मेहताले जिल्ला अस्पताल फिदिम रिफर गरे ।

स्वास्थ्यचौकीबाट अस्पताल पुग्न गाडीमा कच्ची बाटो तीन घण्टा समय लाग्छ । गाडी भएको ठाउँबाट स्वास्थ्यचौकीसम्म बोलाउँदा ४५ मिनेट लाग्छ । समयमा एम्बुलेन्स र सवारीसाधनको जोहो हुन सकेन । आफन्तले बल्लतल्ल गाडी जुटाएपछि अस्पताल लैजाँदै गर्दा सुत्केरी भएको साँझै मनीषाको मृत्यु भयो ।

उनीजस्तै दुर्गमका जोखिममा रहेका गर्भवती तथा सुत्केरीको ज्यान जोगाउन सरकारले निःशुल्क हवाई उद्धारसमेत गर्दै आएको छ । दुर्गम क्षेत्रका ज्यान जोखिममा परेका गर्भवती तथा सुत्केरीका लागि हवाई उद्धार कार्यविधि–२०७७ को मापदण्डले पाँचथरको फिदिम नगरबाहेक अन्य सबै स्थानीय तहका जोखिममा रहेका गर्भवती तथा सुत्केरी उद्धार गर्न मिल्छ, तर यसतर्फ कसैको ध्यान पुगेन । ‘नर्मल डेलिभरी भएको, रक्तस्राव भएपछि पनि सुप, खानेकुरा खाएको मान्छे एक्कासि यस्तो होला भन्ने लागेन, अचानक बेहोस भएपछि जतिसक्दो छिटो फिदिम पुर्‍याऊ भन्नेतिर ध्यान भयो । हवाई उद्धारतिर हाम्रो ध्यानै पुगेन,’एचए मेहताले फोन सम्पर्कमा बुधबार घटना विवरण सुनाए ।

सुत्केरीपश्चात् आएको स्वास्थ्य जटिलता अगावैका हेलचेक्य्राइँले समेत उनको मृत्युको कारक हुने उनी बताउँछन् । ‘कम उमेरमै गर्भधारण भयो, अर्को कुरा उहाँलाई गर्भावस्थामा पनि उपयुक्त खानपान र हेरचाह नपुगेको लाग्थ्यो,’ उनले भने, ‘हामीसँग २१ दिन प्रसूति तालिम लिएको दुई जना अनमी हुनुहुन्छ, उहाँले चारै पटक गर्भ जाँच गर्नुभएको थियो । सामान्य थियो, अब भित्र केही थियो कि त्यो भगवानै जानुन् ।’

२०६८ मा बर्थिङ सेन्टर कायम भएको यस स्वास्थ्यचौकीमा ल्याब सुविधा छैन । जसले गर्दा गर्भावस्थाको विशिष्ट जाँच र पूर्वतयारी गर्न सकिँदैन । उनले थपे, ‘मैले यहाँ सेवा गर्न थालेको ६ वर्ष भयो, बर्थिङ सेन्टरमा ल्याब राखौं भनिरहेको छु । ल्याब भए हेमोग्लोबिन र ब्लड ग्रुप हेर्न, पूर्वतयारी गर्न हुन्थ्यो । रगत चढाउनुपर्ने भए पहिल्यै तयारी गर्न सकिन्थ्यो ।’

भिडियो एक्सरे गर्नका लागि ‘पोर्टेबल मेसिन’ मात्रै छ । यसमा गर्भावस्था जाँच गरिरहेको पाँच प्रकारको अवस्था हेर्न मात्रै मिल्छ, रिपोर्ट प्रिन्ट र थप अध्ययन गर्न सकिँदैन । सरकारले मातृ मृत्युदर घटाउने काम गर्न थालेको दुई दशक बढी भइसकेको छ तर सुरक्षित मातृत्वमा उल्लेख्य उपलब्धि हुन नसकेको पाँचथरको यो पछिल्लो घटना नै पर्याप्त छ ।

स्वास्थ्य मन्त्रालयले सन् १९९८ मा ‘सुरक्षित मातृत्व’ रणनीति तयार गरेदेखि नै आमा सुरक्षाको सवालमा सरकारले काम गर्दै आएको छ । उच्च मातृ तथा नवजात शिशु मृत्युदरलाई कमी ल्याउने उद्देश्यले सरकारले आर्थिक वर्ष २०६५/६६ देखि लागू हुने गरी प्रसूति सेवा निःशुल्क प्रदान गर्ने नीति लिएको थियो । जसअनुरूप स्वास्थ्य संस्थामा गएर सुत्केरी गराउने महिलालाई यातायात खर्चसमेत उपलब्ध गराउँदै आएको छ ।

यसैगरी तीन वर्षअघि सरकारले बनाएको ‘सुरक्षित मातृत्व र नवजात शिशुको स्वास्थ्य मार्गचित्र–२०३०’ ले नेपालमा मातृ तथा नवजात शिशु मृत्युदरका लागि जिम्मेवार पक्षहरू हेरचाह खोज्न, हेरचाह पुग्न र हेरचाह प्राप्त गर्न ढिलाइलाई सम्बोधन गरी सबै आमा र नवजात शिशुहरूको स्वस्थ जीवन र कल्याण सुनिश्चित गर्ने लक्ष्य राखेको छ ।

सन् १९९६ मा मातृ मृत्युदर ५३९ जना प्रतिलाख थियो, यो दर सन् २०१९ सम्म आइपुग्दा १२५ मा झरेको छ भने दिगो विकास लक्ष्यअन्तर्गत सन् २०३० सम्ममा ७० जना प्रतिलाखमा झार्ने लक्ष्य छ । लक्ष्य प्राप्तिका लागि राष्ट्रपति महिला उत्थान कार्यक्रममार्फत महिला, बालबालिका तथा ज्येष्ठ नागरिक मन्त्रालयले आव २०७५/७६ देखि निःशुल्क हवाई उद्धार थालेको थियो । यसका लागि चार वर्षमा २० करोड ४७ लाख रुपैयाँ बजेट विनियोजन भएको थियो ।

हवाई उद्धार शाखाका अनुसार कार्यक्रम सुरु भएदेखि गतवर्षसम्म ३८५ जनाको उद्धार गर्दा १० करोड १८ लाख ५० हजार रुपैयाँ खर्च भएको छ । खर्च हुन नसकेको बजेट फ्रिज हुने गरेको महिला मन्त्रालयको लेखा शाखाका कर्मचारीले बताए । तर, समयमा स्वास्थ्य सेवा तथा स्याहार नपाएर हवाई उद्धारको चार वर्षकै अवधिमा ४५६ जना गर्भवती तथा सुत्केरीले ज्यान गुमाएको स्वास्थ्य सेवा विभागको परिवार कल्याण महाशाखाकी वरिष्ठ जनस्वास्थ्य अधिकृत निशा जोशीको अभिलेख छ ।

लक्ष्य, योजना र स्रोतसाधन भए पनि उपयुक्त हुने गरी स्रोतको परिचालन हुन नसक्दा गर्भवती र सुत्केरीहरूले ज्यान गुमाउन बाध्य भइरहेको प्रजनन स्वास्थ्य विज्ञ डा. मिङ्मार गेल्जे शेर्पा बताउँछन् । ‘शतप्रतिशत गर्भवतीमा १५ प्रतिशतलाई विशेष ख्याल राख्नुपर्छ । जोखिम समयमा पत्ता लगाउन र समाधान खोज्नतिर लागिएन, सुत्केरीपश्चात् सालको सानो टुक्रा अड्कियो भने पनि रक्तस्राव हुन्छ, रक्तस्राव रोक्न विशेषज्ञ सेवा चाहिन्छ नि ! गाउँमा बर्थिङ सेन्टर छन् विशेषज्ञ हुँदैनन्, छोटो अवधिको तालिम लिएको जनशक्तिले सबैखाले डेलिभरी गराउनुपर्छ,’ उनले भने, ‘परिवारमा एउटा आमाको मृत्यु हुनु भनेको त्यो घरको ठूलो क्षति हो, तर सरकार संख्या गनेर बसेको छ । तालिमप्राप्त शिक्षा छैन, प्रविधि छैन, यो सरकारको जिम्मेवारी हो नि गम्भीरता छैन ।’

दुर्गममा तालिमप्राप्त जनशक्ति र उपकरण पुर्‍याएर, स्वास्थ्यकर्मीलाई बारम्बार विशेषज्ञको सम्पर्कमा राखेर सुविधा पुर्‍याए मातृ मृत्युलाई रोकथाम गर्न सकिन्छ तर यसमा सरकारले ध्यान नदिएको उनले बताए ।

‘एकजना गर्भवतीको ज्यान बचाउन हेलिकोप्टरमा लाखौं खर्च हुन्छ, चार लाखको एउटा अल्ट्रासाउन्ड मेसिन किनेर स्वास्थ्यचौकीमा आउने सयौं महिलाको ज्यान जोगाउनतिर सरकारको कहिल्यै ध्यान पुगेन,’ प्रजनन स्वास्थ्य विज्ञ शेर्पाले भने । ‘वार्षिक बजेट खर्च हुँदैन, स्रोतको सही सदुपयोग नभएर, खरिद गर्न नसकेर,’ उनले भने, ‘दातृसंस्था फालाफाल छ, हाम्रो आवश्यकता यहाँ छ भनेर काम लगाउन सक्नुपर्‍यो नि ! नसकेपछि उसले जे एजेन्डा लिएर आएको छ त्यहीअनुसार काम गर्छ ।’

प्रकाशित : पुस २८, २०७९ १०:५४
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्

चेपुवामा महिला मन्त्रालय

मन्त्रालय टुक्र्याएर तथा अस्वाभाविक पद सिर्जना गरेर राजनीतिक भागबन्डा पुर्‍याउने प्रवृत्तिले महिला मन्त्रालयको कार्यसम्पादन प्रभावहीन
विद्या राई

काठमाडौँ — सात वर्षअघि काठमाडौंको शंखरापुरमा निर्माणाधीन ‘संकल्प ज्येष्ठ नागरिक ग्राम’को अनियमितता मुद्दा अझै किनारा लागेको छैन । ग्राम निर्माण गर्न महिला, बालबालिका तथा ज्येष्ठ नागरिक मन्त्रालयले ‘संकल्प नेपाल संस्था’ लाई ०७०/७१ र ०७१/७२ मा ६ करोड १ लाख रुपैयाँ बजेट विनियोजन गरेको थियो ।


यो विवादमा मुछिएकी संकल्प नेपालकी तत्कालीन अध्यक्ष कमला पराजुली हाल राष्ट्रिय महिला आयोग अध्यक्ष छिन् । अनियमितता छानबिनको माग गर्दै उच्च अदालत पाटनमा परेको रिट फैसला भएको चार महिना बितिसकेको छ ।

रिट फैसला भएको गत भदौ १ गते सत्यतथ्य छानबिन गर्न पाटन अदालतले अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगलाई निर्देशनात्मक आदेश दिएको थियो । ज्येष्ठ नागरिक ग्राम बनाउने नाममा राज्यकोष दुरुपयोग भएको विषयमा पत्रपत्रिकामा प्रकाशन भएर, स्थानीयबाट दबाब आएपछि गतवर्ष नियुक्ति पाएको एक महिनाभित्रै महिलामन्त्री उमा रेग्मीले छानबिन समिति बनाएर अध्ययन गराएकी थिइन् । स्थलगत अध्ययन गरेर समितिले बुझाएको प्रतिवेदन एक वर्षभन्दा बढी भइसक्दा पनि सार्वजनिक नगरेरै रेग्मी मन्त्रालयबाट बिदा भइसकिन् ।

सरकार (कार्य विभाजन) नियमावली, २०७४ अनुसार मन्त्रालयलाई महिला, बालबालिका तथा समाज कल्याणसम्बन्धी नीति, योजना तथा कार्यक्रमको तर्जुमा, कार्यान्वयन, अनुगमन र मूल्यांकनका साथै अध्ययन, अनुसन्धान तथा सर्वेक्षणका कार्यक्षेत्र १२ बुँदामा तोकिएका छन् । यसभित्र संवैधानिक निकाय राष्ट्रिय महिला आयोग पनि मन्त्रालयको जिम्मेवारीमा पर्छ । तर करोडौंको संरचना निर्मार्ण अनियमिततामा मुछिएकी व्यक्ति आयोग अध्यक्षमा रहेको विषयलाई मन्त्रालय र सरकारले अदेखा गर्दै आएका छन् ।

सरकार गठन क्रममा मन्त्रालय टुक्र्याएर तथा अस्वाभाविक पद सिर्जना गरेरै भए पनि राजनीतिक भागबन्डा पुर्‍याउने पुरानै प्रवृत्तिले गर्दा महिला मन्त्रालयको कार्यसम्पादन प्रभावहीन बन्न पुगेको समाजशास्त्री मीना पौडेल बताउँछिन् । विश्वभरका महिलाको अधिकारका लागि ‘बेइजिङ सम्मेलन’ बाट फर्केपछि सरकारले ०५२ असोज ६ गते महिला मन्त्रालयको स्थापना गरेको थियो । स्थापनाकालमा ‘महिला तथा समाज कल्याण मन्त्रालय’, ०५७ मा ‘महिला, बालबालिका तथा समाज कल्याण मन्त्रालय’ हुँदै ०७५ सालदेखि ‘महिला, बालबालिका तथा ज्येष्ठ नागरिक मन्त्रालय’ बन्यो । ०५२ असोज ६ देखि पछिल्लो नवगठित सरकारसम्म आइपुग्दा महिला मन्त्रालयले ४७ मन्त्री पाइसकेको छ । जसमध्ये १५ पटक तत्कालीन प्रधानमन्त्री र २ पटक उपप्रधानमन्त्रीले महिला मन्त्रालयको जिम्मेवारी लिए । पहिलो महिला मन्त्री तत्कालीन प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवादेखि ४६ औं मन्त्री उमा रेग्मीको कार्यकालसम्म मन्त्रालयले २४ वर्ष ३ महिना ७ दिन मन्त्री पाएको थियो, जसमध्ये ५ वर्ष २३ दिन प्रधानमन्त्री र उपप्रधानमन्त्रीले कार्यभार आफैंसित राखे । ०५४ मंसिर १८ देखि ०७८ मंसिर ३ सम्म १४ राज्यमन्त्री, ०५२ मंसिर २३ देखि ०६३ वैशाख १९ सम्म ५ सहायकमन्त्रीसमेत भएका थिए ।

‘बेइजिङ सम्मेलनमा गएर बोलेर आएको भएर मन्त्रालय स्थापना गरेको हो, दातृ निकायलाई देखाउन र महिलालाई हाम्रो मन्त्रालय छ भनेर भ्रममा पार्ने काम मात्रै भएको छ,’ समाजशास्त्री पौडेल भन्छिन्, ‘नेपाली समाजमा महिलाको स्थिति जहाँ छ, राज्य संरचना पनि उस्तै छ ।’

महिला मन्त्रालयको वेबसाइटमा उपलब्ध ऐन, नियमावली, नीति, निर्देशिका/कार्यविधि, मापदण्ड, कार्ययोजना तथा कार्यप्रगति ९८ वटामध्ये ०७० सालअघि बनेका ३० वटा छन् । जसमध्ये अपांगता भएका व्यक्तिको राष्ट्रिय नीति २०७८ मस्यौदामा रहेको उल्लेख छ । अपांगताको क्षेत्रमा काम गर्दै आएका राजु बस्नेतले महिला मन्त्रालयको क्षेत्रभित्र पर्ने कम्तीमा पाँच वटा नीतिगत काम १० वर्षदेखि मस्यौदामै रहेको बताए । उनका अनुसार अपांगता भएका व्यक्तिका लागि पहुँचयुक्त प्रणालीसम्बन्धि निर्देशिका २०७८’ गत वर्ष पुनर्लेखन भए पनि पारित भएको छैन । अपांगता भएका व्यक्तिको राष्ट्रिय कार्ययोजना ०६३ देखि ०७२ को अध्यावधिक कार्ययोजनाको मस्यौदा चार पटक बनिसकेको छ । उक्त १० वर्षे नयाँ कार्ययोजना नबन्दा अपांगताको क्षेत्रमा सरकारको लक्ष्य स्पष्ट छैन । अपांगता भएका व्यक्तिको वृत्तिविकास र सहायतामा समस्या परेको छ । अपांगता भएका व्यक्तिका लागि ०७४ मा बनेको ऐन कार्यान्वयन नियमावली तीन वर्षपछि बन्यो तर ०५१ सालको नियमावलीको तुलनामा सेवासुविधा कटौती गरिएको भन्दै सर्वोच्च अदालतमा एक वर्षअघि रिट नै परेको छ ।

महिला मन्त्रालयका सचिवसमेत रहिसकेको खगराज बरालले मन्त्रालयले राज्यको खर्च भार थप्ने काम मात्र गरिरहेको बताए । ‘मन्त्रालयले महिला, बालबालिका, ज्येष्ठ नागरिक, अपांगता र संघसंस्था हेर्ने हो, तर यी सबै काम अरू मन्त्रालयसँग अन्तरसम्बन्धित छन्,’ उनले भने, ‘अन्तर्राष्ट्रिय महासन्धिको पक्षराष्ट्र भएकाले नेपालले महिला मन्त्रालय, विभाग बनायो भन्ने त भयो, तर स्थानीय तहले गर्ने काम महिला मन्त्रालयले गरेर बसेको देखिन्छ । नीति बनाउने भन्यो साना कार्यक्रम बनायो, जिल्ला घुमेर आयो, साधारण खर्च मात्रै बढ्यो ।’

पूर्वमन्त्री कमला पन्त महिला मन्त्रालयको कार्यक्षेत्र ठूलो भए पनि काम देखाउनका लागि बजेट र सेवाग्राहीसम्म संरचना नहुँदा कमजोर देखिन पुगेको बताउँछिन् । ‘महिला मन्त्रालयलाई फालिएकै मन्त्रालयको नजरले हेरिन्छ,’ उनले भनिन्, ‘पहिले जिल्लाजिल्लामा महिला तथा बालबालिका कार्यालय थिए, योजना कार्यक्रम थिए, अहिले ती छैनन्, बजेट छैन, स्थानीय तहले जिम्मेवारीबोध लिएका छैनन् ।’ पछिल्लो पाँच वर्षको सरकारको बजेट वक्तव्य हेर्ने हो भने महिला मन्त्रालयको कुल वार्षिक बजेट एक अर्ब हाराहारी हुने गर्छ ।

महिला मन्त्रालयसित समाज कल्याण परिषद्, बालकल्याण, वृद्धाश्रम लगायतको नीति, कानुन बनाउने, नियमन गर्ने अधिकार रहन्छ । तर समाज कल्याण परिषद्अन्तर्गत रहेको भृकुटीमण्डपलगायत स्थानका सरकारी जग्गाको भाडा, कर्मचारी भर्ना, दातृ निकायका परियोजना सञ्चालन जस्ता विषयमा मन्त्रालय विवादित बन्दै आएको छ ।

प्रकाशित : पुस २५, २०७९ ०८:३२
पूरा पढ्नुहोस्
प्रतिक्रिया
पठाउनुहोस्
×